Los Reyes Magos llegan en
Agosto a Uruguay.
La visita relámpago que
efectuara Rafael Ramírez el 4 de agosto a Montevideo, representará, por la
medida chiquita, una disminución de ingresos y erogaciones por parte de
Venezuela por un monto aproximado de US$ 360 millones. Considerada
quizás como la visita más cara dispensada a la República Oriental del Uruguay,
propicia para el agradecimiento por su valiosa contribución al ingreso de
Venezuela como miembro permanente de Mercosur.
Acuerdo de Cooperación
Energética con Uruguay
Con fecha 29 de julio de
2005 la empresa estatal petrolera uruguaya Administración Nacional de
Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP), suscribió el Contrato Marco de
Compra - Venta de Crudo y/o Productos con Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA),
dentro del Acuerdo de Cooperación Energética de Caracas suscripto entre la
República Bolivariana de Venezuela y la República Oriental del Uruguay el 2
de marzo de 2005.
De acuerdo con las
condiciones de dicho contrato, ANCAP podrá adquirir un volumen de Crudo,
productos refinados y GLP, hasta por 43.800 barriles diarios, cuyo
destino será el consumo final en la República Oriental del Uruguay. El
contrato tendrá una duración de un año prorrogable automáticamente por períodos
iguales y sucesivos, contados a partir de la fecha de la firma de Acuerdo de
Cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y la República
Oriental del Uruguay. Lo cual ha venido cumpliéndose ininterrumpidamente hasta
el día de hoy.
El precio FOB (cargado en
los tanques del buque en el puerto de embarque) aplicable a cada cargamento se
acuerda mensualmente entre las partes para las cargas de crudo y anualmente
para las cargas de productos. No queda claro a quien le corresponde pagar los
costos de flete y seguro de los cargamentos hasta el puerto de Montevideo, para
le determinación del precio de cada cargamento.
La forma de pago de cada
cargamento es la siguiente:
· un monto no inferior al 75% del valor del
cargamento se pagará a los 90 días siguientes a la fecha del conocimiento de
embarque y generará un interés del 2%.
· el monto remanente que no será mayor del 25%
del valor del cargamento, será pagadero en 15 años contados a partir del
segundo año de la fecha del conocimiento de embarque correspondiente, debido a
que se conceden dos años de gracia, con vencimientos anuales a partir del
tercer año consecutivo, más el interés del 2% anual correspondiente al período
de gracia y del 2% anual correspondiente a los 15 años de financiamiento. Esta
deuda se documentará mediante la entrega a PDVSA por parte de ANCAP de 15
pagarés consecutivos con vencimientos anuales.
De lo afirmado por Raúl
Sendic, presidente de ANCAP, éste mecanismo (la condición de financiamiento del
25% de la factura) le ha permitido a ANCAP hacer inversiones importantes en
áreas como los biocombustibles, fortalecimiento de la refinación, exploración
petrolera, logística y construcción de barcazas.
ANCAP ha venido acumulando
una deuda correspondiente a los pagos a corto y largo plazo, que montan hoy a
unos US$ 860 millones (incluyendo los intereses), según indicó
Raúl Sendic. El diario El País de Uruguay informa que según datos a los cales
pudo acceder, la deuda a marzo de 2012 era deUS$ 830 millones.
Ante la necesidad de contar
con efectivo, PDVSA había venido negociando desde hace dos años, el pago en
efectivo de la deuda con un descuento apreciable. Por su parte, ANCAP no había
podido hacer uso de la oferta por falta de recursos y otras exigencias adicionales
que PDVSA no estaba dispuesta a complacer.
Surge la oportunidad de
ingresar a Mercosur
Como quiera que la jugada
majestuosa reciente y el espaldarazo recibido del presidente uruguayo José
Mujica, para la incorporación plena de Venezuela al Mercosur, no podía quedar
Venezuela libre de costo alguno, el ministro Ramírez acudió raudo, cual veloz
saeta, a Montevideo, en visita relámpago, a cumplir con el acto
solemne de descender del engendro del cruce híbrido femenino del
“equss” y su inferior congénere “equss asinus”, lo que en el lenguaje del
vulgo se suele expresar como ¡bajarse de la mula!, y firmar varios
acuerdos, todos beneficiosos para Uruguay.
Entre ellos, y el más
importante, el de zanjar de una vez por todas la deuda de ANCAP en US$
517,3 millones (libre de polvo y paja), equivalente a una modesta
rebajita (“quita” como lo designan los uruguayos) de unos US$
342,7 millones (un 40%), mediante el mecanismo elegido por él y
tildado como “extraordinariamente beneficioso” para ambos países, y que
“se va a convertir en un modelo para otro tipo de relacionamiento hacia el
futuro”. Por su parte, el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, señaló a la
operación, ante el Parlamento Uruguayo, como “absolutamente
transparente” gracias a un proceso de negociación que se enmarca en un
adecuado manejo de los fondos públicos así como también incrementar su
participación en la empresa ANCAP, y en otra referencia, Raúl Sendic aclaró que
en esta operación “no existe ningún tipo de quita en el monto adeudado”,
sino que el beneficio se obtiene de utilizar el “costo-oportunidad” que
brinda adelantar 15 años un pago.
¿Cómo operará el “mecanismo
extraordinariamente beneficioso”?
Una vez el Parlamento de
Uruguay apruebe la operación de préstamo, la Tesorería Nacional de Uruguay
otorgará a ANCAP un crédito (en Unidades Indexadas[1], a 10 años con una tasa de interés del 4%) por un monto en pesos
uruguayos equivalente a US$ 517 millones, los cuales depositará
ANCAP en un fideicomiso en la filial en Uruguay del BANDES, a favor de PDVSA. De
esta manera ANCAP convierte una cuantiosa deuda en dólares, en otra de menor
monto y en pesos uruguayos.
BANDES, en su actuación
como intermediario y por cuenta de PDVSA, convertirá los pesos uruguayos en
dólares a la tasa oficial de cambio prevaleciente, y comprará en el mercado
internacional, bonos de la deuda que emitió PDVSA en su oportunidad, a
diferentes plazos vencimiento. Para lo cual cuenta con un plazo de dos meses a
partir de la recepción del depósito.
El monto total de la
operación de compra de bonos y el remanente en efectivo(para cumplir el
compromiso asumido por el tte. cnel. (r) ante su homólogo José Mujica, de
destinar una parte a la adquisición de bienes y servicios uruguayos),
corresponderá a un “valor nominal” equivalente al monto total del pasivo que
mantiene ANCAP (US$ 860 millones). Lo que podríamos llamar “la
esfumación parcial de la deuda”.
Luego el BANDES canjeará
esos bonos por “el total de la deuda (US$ 860 millones)” que ANCAP
mantenía con PDVSA. No se tiene claro como se consolidarán las cuentas, pero el
BANDES referirá a PDVSA los bonos a valor par, y dejará el remanente de dólares
en el fideicomiso. Podría darse también el caso que el BANDES dispusiese del
remanente del fideicomiso para atender el compromiso asumido por “mico
mandante”.
El monto total de la
operación se corresponderá con el monto total de la deuda de ANCAP (US$ 860
millones).
PDVSA, por su parte,
entregará los pagarés firmados a ANCAP correspondientes a la porción
financiada, y ésta quedará saldada. En los estados financieros de PDVSA
correspondientes a 2012, si por circunstancias del azar permanece en su cargo,
aparecerá una nota dando constancia del arreglo, extraordinariamente logrado,
por el ministro para recuperar la deuda con ANCAP, y ningún comentario sobre el
destino de los bonos.
De esta manera el BANDES “milagrosamente”
convierte pesos uruguayos equivalentes a US$ 517 millones, en
papeles de deuda de PDVSA y remanente de dólares, todo ello equivalentes
a US$ 860 millones. La vivencia actual del milagro de Jesús de
Nazareth de la multiplicación del pan y los peces, pero en “lechugas verdes”
materializadas en papeles de deuda.
Ya. los “boliburgueses” del
régimen, habrán cuadrando los negocios para coger los “mangos bajitos”, y
sacarle una buena lonja al “jabugo”. Previa “bajada de la mula”.
¿Qué hará PDVSA con los
bonos de deuda?
¡Maña vieja, es costumbre!,
reza el dicho popular.
PDVSA no sacará del
circuito los bonos de deuda y en consecuencia no los disminuirá de la cuantiosa
deuda que tiene, lo cual es impensable en este tiempo de crisis, y como ya hizo
en el pasado reciente, buscará el mayor retorno de los mismos. Para lo cual tiene
varias alternativas. Entre “otras”, las siguientes:
· Canjear los bonos como pago de la deuda de
los proveedores nacionales de bienes y servicios, a cambio de una rebaja del
40% de la deuda en bolívares, y a la tasa del Sitme, por ser pecaminoso pensar
en el “mercado paralelo”. Operación que le permitiría reducir a cuantiosa deuda
local, y resarcirse parcialmente del monto de la “bajada de mula” (40%).
· Vendérselos al BCV para que incremente las
reservas internacionales, imprima dinero inorgánico y le dé a cambio
bolívares para sus gastos corrientes
· Usarlos para su pago del
¿Qué otras dádivas le
deparan a Uruguay?
Pero las dádivas no se quedan
en ello solamente, sino que PDVSA aumenta su participación del 8% hasta el 25%
en la empresa Alcoholes de Uruguay (ALUR), subsidiaria de ANCAP, dedicada a la
producción de azúcar y alcohol etílico (etanol) a partir de la caña de azúcar. Según
lo expresado a la prensa por el El vicepresidente de ANCAP, Germán Riet,
"no es que ALUR haya salido a poner en venta sus acciones, sino
que hay un pedido de Pdvsa para acrecentar su participación accionaria".
No se sabe el monto de la
operación, pera vale la pena recordar que PDVSA hizo aportes por por
un monto de US$ 110 millones, y un aporte de Venezuela de US$
7 millones, el 8 de diciembre de 2005, con el fin de que
ANCAP desarrolle el proyecto de etanol para la manufactura de combustible. Estos
recursos se utilizarán para realizar las modificaciones necesarias en la planta
industrial existente en Bella Unión, población ubicada en el Departamento de
Artigas de Uruguay, y la incorporación de fermentadores, tanques de almacenaje,
columnas de destilación y deshidratación de alcohol. Con este acuerdo se prevé
la generación de 3.000 empleos directos y la plantación de 10.000 hectáreas de
caña de azúcar para producir 15.000 metros cúbicos por año a partir de 2009. Y
por su parte, Banco Bandes Uruguay y Alur firmaron un acuerdo que tiene como
objetivo financiar a los pequeños productores del sector de caña de azúcar. La
financiación es de US$ 2 millones y se enmarca dentro de la
estrategia del Banco de continuar impulsando el desarrollo socio productivo del
país
La revelación de Germán
Riet ofrece indicios para el cálculo del valor de las acciones de ALUR, a
saber: la empresa tiene una relación de 2 a 1 entre activo y pasivo. Así, el
activo de la empresa está valorizado en US$ 172,8 millones contra un pasivo de
US$ 85,6 millones. En tanto, el activo corriente es de US$ 76,9 millones contra
un pasivo corriente de US$ 64,4 millones. Es decir, si hoy se liquidara
la empresa se obtendría una ganancia de unos US$ 12 millones.
Participación de ANCAP en
el negocio de fertilizantes, el suministro de urea desde Venezuela al Uruguay,
mediante un mecanismo a largo plazo, y participación de ANCAP en la
explotación de campos maduros en Venezuela.
Dádivas otorgadas en el pasado
Con la firma del Tratado de
Seguridad Energética (TES) y tres nuevos memoranda de entendimiento, el 6 de
agosto de 2007, se acordaron varios proyectos, entre los que destaca:
· La ampliación de 10 MBD en la refinería La
Teja, ubicada en suelo uruguayo, con una capacidad actual de procesamiento de
50 mil barriles diarios, e instalación de un móulo de conversión profunda de 60
MBD, para adaptarla al procesamiento del crudo pesado de la FPO, PDVSA y ANCAP,
se acordaron acciones para iniciar el proceso de ingeniería básica, como primer
paso de esta obra, cuya construcción está prevista en un período de cinco a
seis años.
· Constitución de una Empresa Mixta para la
prospección, exploración y explotación de los yacimientos existentes en el
Bloque Ayacucho 6 de la Faja Petrolífera del Orinoco.
· Suministro de 100 mil TMA de coque por parte
de PDVSA para la industria cementera de Uruguay y construcción de dos plantas
de Clinker de 500 MTMA c.u. en Paysandu para suministrar a Venezuela. De la
misma manera, se prevé la provisión de asistencia técnica a Venezuela para el
desarrollo de la industria cementera.
· Un aporte de US$ 10,3 millones para
apalancar el intercambio entre CADAFE y La Administración Nacional de Usinas y
Transmisión Eléctrica (UTE) de Uruguay.
También se suscribieron dos
Cartas de Intención: En la primera Venezuela manifiesta su interés en adquirir
a Uruguay la producción de etanol para la manufactura de combustible.
José Mujica y el tte. cnel.
(r) acordaron el uso compartido del sistema satelital venezolano Simón Bolívar,
en la órbita 78º, dentro del programa conjunto URUSAT 3 entre ambos países.
Mediante otro de los
acuerdos, la empresa cooperativa Envidrio (ex Cristalería de Uruguay), que en base a un poco usual aporte del gobierno
venezolano de US$ 3.89 millones, y de US$ 3,28 del Banco República
de Uruguay, lograron hacer funcionar una industria que da trabajo a más de 100
personas, prestará asistencia técnica
y acompañamiento para la producción de vidrio plano asociada a la construcción
de viviendas en Venezuela.
En el área de la
Cooperación Social
El 8 de diciembre de 2005
se firmó en Montevideo, Uruguay), el Acuerdo para la Cooperación en la
mejora de la infraestructura edilicia y de equipamiento del Hospital
Universitario (Hospital de Clínicas doctor Manuel Quintela). Por medio del cual
(artículo I) La República Bolivariana de. Venezuela otorgará a la República
Oriental del Uruguay, la cual acepta, la cantidad de veinte millones de dólares
americanos (US$ 20millones) destinados a apoyar los planes y/o proyectos
dirigidos a mejorar la infraestructura edilicia y de equipamiento del Hospital
Universitario (Hospital de Clínicas Dr. Manuel Quintela) de la República
Oriental del Uruguay. Ambas Partes acuerdan (Artículo II) que la entrega de los
recursos objeto del presente Acuerdo, será realizada de la siguiente forma:
1.- La cantidad de diez millones de dólares
americanos (US$ 10millones), bajo la modalidad de donación; y
2.- La cantidad de diez
millones de dólares americanos (US$ 10millones), como contrapartida de
la cual, la República Oriental del Uruguay se compromete a desarrollar un
programa integral de cooperación para la colaboración y complementariedad en
las áreas que de común acuerdo establecerán las Partes, en documento
definitivo.
Igualmente, se traspasaron US$
10 millones destinados al apoyo financiero para el Hospital de
Clínicas y Centro Oncológico del Ministerio de desarrollo Social de Uruguay,
ubicados en Montevideo, mientras los enfermos de cáncer en Venezuela
claman por la falta de equipos en los Hospitales Oncológicos del país.
Se creó en honor a los
próceres de Venezuela y Uruguay, el Fondo Bolívar y Artígas (FONBA) a través
del cual se transfiere US$ 3 millones para la construcción y
dotación de un centro de atención para niños y compra de maquinaria y capital
de trabajo para pequeñas empresas en el área textil, alimentos y construcción.
Moraleja
Mientras los ingresos de
divisas a la Tesorería de PDVSA no le alcanzan para cubrir sus Operaciones
diarias de Caja, y mucho menos honrar sus compromisos con proveedores de bienes
y servicios, con los dividendos de sus socios en las empresas mixtas, con los
propietarios de las empresas expropiadas y nacionalizadas, con los
compromisos con sus empleados y jubilados, con el mantenimiento de
las instalaciones y nuevos proyectos, obligado a contraer cada vez mayor
volumen de deuda que afectará el futuro de las generaciones de venezolanos, dos
de los “reyes magos” andan por el mundo regalando y comprometiendo el
dinero de los venezolanos, mientras el pueblo necesitados clama por las
necesidades básicas de equipamiento hospitalario, escuelas y educadores,
trabajo estable y seguridad.
A “ojo de buen cubero” más
de US$ 500 millones se han entregado a Uruguay para afianzar
su desarrollo, mientras el mes pasado, Yolanda, honorable matrona de los Valles
del Tuy, clamaba por asistencia médica en el hospital Universitario de Caracas,
ante un accidente cerebro vascular (ACV) que se le había manifestado en la
madrugada, sin poder ser atendida por falta de camas, médicos, equipos y
materiales médico-quirúrgico. Pero al tte. cnel.(r), ni se le ocurre asistir al
Aula Magna de la UCV a sostener un diálogo con los estudiantes y profesores
para contribuir con el Hospital Universitario de la UCV, como lo hizo en
Montevideo. ¡Luz de la calle y oscuridad de la casa!
Queda la esperanza
que el pueblo, cansado de falsas promesas, y ante la realidad de la destrucción
del país, y del negro panorama que se avecina de continuar estos rapaces en el
poder, el próximo 7 de Octubre de 2012, los castigue negándoles el respaldo y
cediéndole el voto a una esperanza que vislumbra un mejor futuro para
todos.
Sergio Sáez
sergiosaez@cantv,net
Agosto 10, 2012
[1] La unidad indexada es un valor que se tomó en consideración
en Uruguay a partir del año 2002. Esta unidad está en estrecha relación con la inflación y el
Índice de precios al consumo (IPC). El valor de la Unidad Indexada es fijado a
diario a través de el Instituto Nacional de Estadística (INE).
• Si la inflación crece por factores
económicos, el índice de precios al consumo (IPC) también aumentará.
• La variación del IPC de un mes al otro,
determina el reajuste de la unidad indexada el mes siguiente, con variaciones
diarias que contemplan el aumento porcentual del IPC.
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